Подготовка
к форуму
Наши мероприятия
 
Пленарное
заседание
За цивилизованный рынок без подделок и контрафакта
 
Выставка
Перейти к разделу
 
 
Тематические секции
 
Конкурсная программа
 
Участники и партнеры

Тематические секции

Главная » Тематические секции » Тематические секции
Секция 8. Контроль и стандарты на защите прав потребителя и изготовителя. (Оценка качества, техническое регулирование, сертификация продукции и систем менеджмента).

РЕЗОЛЮЦИЯ СЕКЦИИ, ПРИНЯТАЯ ПО ИТОГАМ ФОРУМА "АНТИКОНТРАФАКТ-2012"

Скачать здесь>>>


АУДИОЗАПИСЬ ЗАСЕДАНИЯ СЕКЦИИ

Скачать ЧАСТЬ1>>> ЧАСТЬ2>>> ЧАСТЬ3>>> ЧАСТЬ4>>>

 

Руководитель секции:

ЛАПИДУС Вадим Аркадьевич

Генеральный директор ЗАО «Центр «Приоритет»

Академик Международной Академии Качества (IAQ), Почетный Президент Международной гильдии профессионалов качества

Ответственный секретарь секции:

ВИНОГРАДОВА Ирина Владимировна

Советник Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

Модератор:

  • ЛАПИДУС Вадим Аркадьевич Генеральный директор ЗАО «Центр «Приоритет»

Ключевые спикеры:

  • ЛАПИДУС Вадим Аркадьевич Генеральный директор ЗАО «Центр «Приоритет»
  • ЧАЙКА Иван Иванович Первый заместитель директора ОАО "ВНИИС", Президент Международной гильдии профессионалов качества
  • АУЗАН Александр Александрович Член Экономического совета при Президента РФ , член Правительственной комиссии по проведению административной реформы
  • ВОРОНИН Геннадий Петрович Президент Всероссийской организации качества, Главный редактор РИА «Стандарты и качество», член Научного Совета РФ, Президент Академии проблем качества
  • БЛИНОВ Вячеслав Петрович Заместитель председателя Межотраслевого совета РСПП
  • КУЗЬМИН Сергей Иванович Заведующий сектором упрощения торговли Отдела торговли Европейской экономической комиссии ООН
  • ЭЛЬКИН Григорий Иосифович Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
  • ГРОЗОВСКИЙ Геннадий Ильич Зам.директора по научной работе ФГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт машиностроения» (ФГУ «ВНИИНМАШ»); профессор кафедры безопасности жизнедеятельности МИСиС

Проблематика и вопросы, обсужденные в рамках секции

Девиз «Обеление рынка как эффективный способ борьбы с контрафактом»

1.Развитие цивилизованного рынка - ключевой метод борьбы с контрафактом, как явлением, связанным с присвоением авторских прав, несоблюдением контрактов, технических регламентов, стандартов и т.п. Одна из главных задач такого развития - регулирование рынка путем обеспечения потребителей достоверной информацией о происхождении товара, соответствии его тем или иным требованиям в части технических регламентов, стандартов качества и безопасности на основе сертификации продукции, услуг и систем менеджмента.

Эта задача решается институтами, защищающими потребителей от недостоверной и фальсифицированной информации и обеспечивающими безопасность продукции/услуг. К ним относятся:

Ø  оценка и контроль (в том числе, надзорный) качества продукции;

Ø  стандартизация;

Ø  сертификация продукции и систем менеджмента;

Ø  техническое регулирование;

Ø  надзор за соблюдением обязательных требований.

Несомненно деятельность названных институтов выходит за пределы поля борьбы с контрафактом. Тем не менее, от эффективности их функционирования зависит соотношение «белой», «серой» и «черной» долей рынка. Вот почему основная задача, на решение которой должно быть направлено функционирование указанных институтов – последовательное расширение доли рынка, действующего в их рамках, что, в свою очередь, должно приводить к вытеснению контрафакта. В конечном счете, чем прозрачнее и честнее рынок, чем больше на нем продуктов, качество которых известно, тем легче на нем ориентироваться потребителю. И наоборот, низкий уровень решения вопросов в указанных областях создает питательную среду для контрафакта.

2. В деятельности перечисленных выше институтов существует ряд сложностей и проблем, характерных для экономик переходного периода, когда роль государства меняется, а в ряде вопросов, таких как стандартизация, уменьшается. Среди них следует выделить следующие:

a) имеющееся количество стандартов, в целом, недостаточно;

b) существует большой парк устаревших стандартов (изданных еще в советское время);

c)  модернизация имеющихся стандартов и разработка новых характеризуется слабой динамикой (в то время как скорость их роста важна для ускорения экономического развития);

d)   участие бизнеса, общественных и экспертных структур и рыночных механизмов, их вовлечение в разработку и финансирование стандартов отстает от уровня развитых стран;

e)  отсутствуют законодательные основы, устанавливающие понятные и эффективные механизмы разработки и применения стандартов;

f)   то же самое относится к техническому регулированию, включая сложности разработки технических регламентов на уровнях Таможенного Союза и других региональных союзов, отсутствие единых подходов к техническому регулированию (в том числе исходных принципов, таких как «презумпция добропорядочности производителя», разрешительный, запретительный или смешанный подход к обязательной сертификации) и другие вопросы;

g)      существует неопределенность в процессах аккредитации органов сертификации, отсутствует общественный консенсус в вопросах аккредитации или уполномочивания органов по сертификации.

3. Отдельного рассмотрения требует деятельность по сертификации продукции и систем менеджмента, нуждающаяся в существенном улучшении. В настоящее время в области сертификации возникло явление фальсификации сертификатов соответствия, продажи их без фактических аудитов и проверок, появления большого количества недобросовестных и непрофессиональных органов по сертификации.

В частности, широко известно множество случаев недобросовестной сертификации систем менеджмента на соответствие требованиям стандарта ISO 9000. Сертификаты стали объектом рыночных отношений. Имеется немало организаций, которые фактически продают сертификаты по ценам в десятки раз ниже, чем реальная цена услуг по сертификации.

Борьба с этим явлением должна быть направлена на улучшение работы органов по сертификации, изменение процедур аккредитации, изменению роли потребителей.

4. Особую опасность представляет явление контрафакта в вопросах, связанных с безопасностью таких сложных систем как авиация, самолетостроение, железнодорожный транспорт, автомобилестроение. Защита от контрафакта на корпоративных рынках (B2B) в первую очередь определяется системами контроля качества, сертификации и технического регулирования, развитие которых должно уменьшить риски, связанные с контрафактом.

5. Наконец, внимательного изучения и обсуждения возможности его применения в России требует опыт международных систем по сертификации в автомобильной промышленности, сумевших организовать работу через целевую группу крупных производителей автомобильной промышленности (IATF), с помощью которой удалось существенно ограничить перечни органов по сертификации только теми, которым доверяют представители основных брендов.

Указанные проблемы и пути их решения стали предметом дискуссий и резолюции секции.


Партнер секции:

Открытое акционерное общество «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАО «ОАК»)

 

 
Прямая речь
Денис МАНТУРОВ
Защитить национальные рынки возможно только общими усилиями стран ЕАЭС
 
Часто
задаваемые
вопросы
Каким образом защитить себя от некачественной и фальсифицированной продукции?
Какие законы устанавливают ответственность за контрафакт?
Чем контрафакт и фальсификат отличаются друг от друга?
 
Факты
Мировой рынок контрафакта к 2015 году может вырасти до 1,5 трлн долларов. Это практически вдвое больше, чем оценка этого рынка на сегодняшний день, — примерно 860 млрд долларов.
Программное обеспечение, информационные и лицензионные продукты в Интернете, в том числе на CD и DVD дисках, подделываются на 70-80%.
В 2011 году уровень контрафактной продукции в Москве удалось снизить на 49%.
По самым скромным оценкам, оборот контрафактной продукции в России превышает 100 млрд рублей в год.
 
Опрос
Могут ли контрафактные детали в автомобилях, самолетах, иных сложных технических устройствах влиять на их безопасность?


Проголосовало: 840


 
Ваше мнение,
задать вопрос
 
Организаторы
 
наверх